Изменения для украинцев в новом законе

Президент Польши подписал акт о продлении законного пребывания беженцев из Украины до 4 марта 2024 года.

Важные изменения по поводу права на жительство граждан Украины, которые нашли убежище в Польше перед войной, внесли народные депутаты. Согласно новому закону законное пребывание украинских беженцев будет продлено до 4 марта 2024 года, а в некоторых случаях даже до конца августа или сентября 2024 года. Это также касается граждан Украины, имеющих Карту поляка, и членов их семей.

Ранее на основании специального акта граждане Украины имели право легально находиться в Польше в течение 18 месяцев. Однако Сейм внес поправку, продлевающую этот срок до 4 марта следующего года. Студенты из Украины, легально прибывшие в Польшу с 24 февраля 2022 года, могут легально находиться в Польше до 31 августа или 30 сентября 2024 года в зависимости от ситуации. Это касается учащихся школ польской системы образования, обучения в школах украинской системы образования с использованием дистанционного обучения, а также лиц, начинающих обучение в профессионально-технических, высших учебных заведениях или школах для взрослых.

В следующем учебном году у украинских детей еще будет возможность участвовать в дополнительных уроках польского языка, а учителям, которые обучают беженцев, будут выделять дополнительные учебные часы.

Помимо продления срока легального проживания также были продлены другие аспекты. Изменены сроки действия национальных виз, сроки действия карт быта, сроки действия удостоверяющих личность польских документов и сроки действия документов на толерантное пребывание.

Документы для пребывания украинцев, прибывших после и до 24 февраля 2022 года

Согласно проекту закона о внесении изменений в специальный закон, находящиеся в Польше под временной защитой украинцы не должны подавать документы на получение карты быта для продления легального пребывания в стране, даже если они уже превысили девять месяцев пребывания. Из обновленной редакции закона была исключена норма, позволявшая беженцам из Украины получить обычный вид на временное проживание после девяти месяцев пребывания в Польше.

Что касается граждан Украины, пересекших украинско-польскую границу до 24 февраля 2022 года, то изменение закона также продолжает разрешение на легальное пребывание в Польше. Предыдущая редакция спецзакона разрешала этим лицам находиться на законных основаниях до конца 2022 года, а новая редакция продлевает этот срок до 24 августа 2023 года.

Обязанность получения номера PESEL

Согласно обновленному спецзакону, прибывающие в Польшу беженцы из Украины и намерены остаться здесь под временной европейской защитой обязаны получить номер PESEL. У них 30 дней с момента прибытия в Польшу (ранее срок регистрации в системе PESEL составлял 90 дней). Эта обязанность распространяется как на украинцев, только въезжающих в Польшу, так и на тех, кто уже находится в стране. Для лиц, которые уже находятся в Польше, 30-дневный отсчет начнется с момента вступления в силу изменений в закон. Ранее получение номера PESEL давало украинцам доступ к разным возможностям в Польше, но это не было обязательным. Одним из обновлений закона является также упрощение для граждан Украины, которые по определенным причинам лишились доступа к профилю EPUAP.

Diia.pl

Поправка в спецзакон вводит официальное признание электронного документа, доступного в приложении Diia.pl, видом на жительство для граждан Украины. Это означает, что установление приложения Diia.pl вместе с проездным документом дает право гражданину Украины многократно пересекать границу на короткое время без необходимости получения визы.

Кроме того, Польша официально уведомила ЕС и страны Шенгенской зоны, что Diia.pl является достаточным документом, подтверждающим легальное пребывание украинцев в Польше. Это означает, что этот электронный документ позволяет гражданам Украины свободно путешествовать не только в страны ЕС, но и за его пределы. Это изменение должно решить любые вопросы и проблемы, связанные с пересечением границы украинцами.

Удержание выплат беженцам

В новой редакции спецзакона вводится положение о прекращении всех финансовых выплат украинским беженцам, пересекающим польскую границу и покидающим страну. Если беженец вернется в Польшу в течение 30 дней, социальные выплаты будут возобновлены (механизм этого процесса пока подробно не объясняется). Однако, если беженец находится за пределами Польши более 30 дней, он теряет свой особый статус и все связанные с ним привилегии, в частности, право на помощь и социальные выплаты.

Если человек снова будет вынужден искать убежища от войны и вернется в Польшу, особый статус может быть восстановлен. С целью усиления контроля за украинскими беженцами, которые являются получателями социальных выплат, изменением закона также введены правовые основания, позволяющие пограничной службе получать от органа социальной защиты населения информацию из реестра пересечения границы украинцами.

Эти изменения направлены на мониторинг и контроль за пребыванием беженцев с целью недопущения злоупотреблений при использовании пособий и социальных выплат. Подробности о возобновлении льгот по возвращению в Польшу и точные процедуры контроля могут быть определены в подзаконных актах к Закону.

Изменения в организации помощи в местах коллективного проживания беженцев

В соответствии с изменениями в спецзакон вносятся изменения по оказанию помощи украинцам, которые находятся в местах коллективного размещения. Граждане Украины, которые приехали в Польшу, спасаясь от войны и проживают в пунктах массового размещения, смогут находиться там бесплатно в течение 120 дней. После этого времени беженцы должны будут покрывать 50% от стоимости помощи, которую они получают в местах коллективного размещения, но не более 40 злотых в день, если они находятся в Польше более 120 дней с 1 марта 2023 года.

Кроме того, с 1 мая 2023 г. граждане Украины должны будут покрывать 75% расходов на проживание в центрах массового размещения, но не более 60 злотых в день, если они находятся в Польше как беженцы более 180 дней.

Следует отметить, что отдельные категории граждан Украины будут освобождены от платы за проживание даже через 120 дней. Это касается инвалидов и лиц, осуществляющих уход за ними, лиц пенсионного возраста, несовершеннолетних, беременных женщин, лиц, воспитывающих ребенка до 1 года и родителей/опекунов троих и более детей.

Напомним, дата вступления в силу новых правил определена 1 марта 2023 года, несмотря на попытку перенести эту дату, которую предлагали сенаторы.

Дополнительная помощь украинцам

В соответствии с ратифицированными изменениями в Специальный закон введена дополнительная поддержка и различные льготы для беженцев из Украины. Вот некоторые нововведения:

1. Польские органы местного самоуправления получат дополнительные средства в размере более 2 миллиардов злотых. Эти средства в основном будут направлены на выполнение задач по обучению, воспитанию и уходу за детьми и студентами из Украины в 2023 году.

2. Финансовые средства будут перечислены из Фонда содействия сохранению материального и нематериального культурного наследия Украины. Цель – поддержка мер, направленных на сохранение и популяризацию украинской культуры.

3. Компании и организации, оказывающие помощь Украине, смогут пользоваться налоговыми льготами в течение следующего года. Целью этой инициативы является поощрение компаний и организаций участвовать в деятельности для помощи украинцам.

Кроме того, эти изменения создают правовые основания использования средств Фонда для финансирования задач Польского Красного Креста, связанных с вооруженным конфликтом в Украине. Это еще один шаг, направленный на гуманитарную поддержку пострадавших от конфликта в Украине людей.